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　　 首先，托育服  务需求旺盛与供给不足 的矛盾
 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 
尚存很大差距。