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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。