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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究
员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面  ，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多 种方式，降 低普惠机构  运营成本。