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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 
加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办
 成
本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。