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　　其三，托育服务
领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构 时都会关 
注服务
质量，包括机构资 质
、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。