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　　发展普惠
托育 服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成 本分  担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。