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　　其 三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全  。 黄绮 认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。