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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，  需要
建 立合
 理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。