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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏 观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投
资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。