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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。