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　　其三，托育 服务领域 人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护

内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差不齐， 一些

非 正规机构游离于相关部 门的监管体

系之外。