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三级

　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临

高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
 研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购 买服务等 多种 方式，降低普惠
机构运营成本。