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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不
健全。黄绮认为，大多数家庭
在选
择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量 参差不齐，一些 非
正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。