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展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需 要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。