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　　首先，托 育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。