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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。