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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关
 注服务质量
，包括 机构 资质、 师资水平、 内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相  关部门的 
监 管体系之外。