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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监 
管机制尚不健全
。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师 资水 平、内外 环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。