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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关 注
服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境 、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门  的监管体系之外。