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　　发展普惠托育
 服务， 
要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力， 需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发
展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降
低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。