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　　首先 ，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 
， 托位
供给存在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴 
幼 儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。