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　　首先，托育服 务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差


距。