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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、
内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提供

的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。