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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展 所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资 力 度 ，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。