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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构 
入托 
率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。