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　　首先，托育服务需求旺
盛与
供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成 以 上婴幼儿家 庭有托育需求，
但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个， 
距离“十四
五”期末4.5
个的目标尚 存很大差距。