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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机 构

入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为
2.03个，距离“十四五”期 
末4.

5个的目标尚存很大差距。