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　　其三
 ，托育  
服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关部门的 监管体系 之外。