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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育

机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照 护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。