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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国
宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。