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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面
，要

加大政府投资力度， 提高托 位 建设补
 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。