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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选  择托育 机构时 都会关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门  的监管体系之外。