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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大
多数家 庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环
境、照护内容 等，但在现实中
， 各 托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。