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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运
营成本。