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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足  的矛盾突出。数据显示，
三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 
尚存很大差
距。