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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环
境、照护内容等，但
在现 实中，各托育机 构提供的服务质量参
差不齐 
，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。