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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮 认为，

大多数
家 庭在选择托育机
构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内  外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。