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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极
 性 ，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。