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　　其 三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质

、师资水平 、内外环境
、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。