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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往  面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成本； 另一方
面，采
取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。