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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机
 构运
营成本。