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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资
质、师资水平、内外 环境、照护
 内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，

一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。