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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往 往面临 高成本压力，需要建立 合理的成  本分担机
制。
中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运

营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。