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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效

监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、
 
内外环 境、照
护内容 等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。