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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力


度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖
励补助  、
 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。