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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进 一步降 低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。