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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各 托育机构 提供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之
外。