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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高
成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补 贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。