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　　其 三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现
实中，各托育机
构提供的服务 质量
参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。