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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、 内外环境、照 护内容等，  但在现
实 中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。